第一百一十八章 财路 下
钱程的问题其实一直很简单。和其他地方新开拓地区相比，凉州其实是非常成功的，所以他真实的压力并没有这么大。
因为起码凉州还在赚钱上交，这样就回避了汉朝官吏最主要的死因，政治上安全多了。
而且，除了钱，凉州这边还时不时能开疆拓土，招揽新的民众。当然，拉一批蛮夷酋长去朝贡，哄皇帝开心，也是必不可少的。
众所周知，去拍马屁的蛮夷数量越多，皇帝就越高兴。而西洲这边别的另说，乱七八糟的贵族倒是多得很。钱程每次不用花费多大精力，就能拉一大群人去给皇帝捧场。
西洲贵族一路白吃白喝，还在馆驿里随地便溺，滋扰吏民，让官吏头痛不已。有人气急之下，告到典属国那儿，说凉州都找了些什么乱七八糟的生番，平常那些戎狄酋长，都比他们体面。希望典属国查查，是不是凉州人为了骗皇帝赏赐，硬凑了一堆来路不明的蛮子。
但这件事，典属国也没办法。凉州让谁进贡，是皇帝和朝廷自己批的。那些西洲蛮酋，也是有不少土地人口的，不是冒牌货。
这帮人到了长安之后，只要当着皇帝的面表演一番，说一些“我们大汉真是太厉害了”之类的话，皇帝就会觉得汉朝天威大震，虚荣心得到极大满足，西洲人和凉州这边，都能得到奖励。
就算有人不守规矩，其实也没什么。朝廷默认他们就是未开化的人形生物，权当给皇帝表演耍猴了，不会怎么计较的。
这种事情从周朝时就有了，也一直有人认为这样做不对。朝贡体系持续了多久，反对这样对待蛮夷的声音就持续了多久。但这种xi惯，也从来没有改变过。
因为朝贡体系中，必然有最偏远的、朝廷管不住的地方。让他们来都城，直面天威，是必不可少的威慑，而且也确实有效。赏赐财物，一方面是拉拢蛮夷酋长，一方面也是显示自己力量的方式。看起来浪费钱，但近一千年的经验证明，蛮夷确实吃这套。这些看起来滑稽的仪式，其实是朝廷恩威并济、维持秩序的一环。
所以，虽然时不时有人反对，但朝廷一直没有改变过这个策略，将来估计也会继续用下去。连凉州方面自己，都是支持的。这种方式看起来花钱费力，但相比出动大军，还是便宜多了。对于没见识的西洲土贵族，也非常有效。
——起码，在凉州兵能吓得他们不敢起歹念的时候，非常有效。
当然，这些也只是朝中官员们讨论下，凉州小吏们是懒得关心的。反正这钱，皇帝就算不用来赏赐西洲贵族，也不会给他们的。反而赏赐西洲人的时候，他们兴许还能沾点光。
反正皇帝自己也很喜欢这种排场，大家就不再说什么了。
除了不用担心被皇帝砍，他也不用担心会被蛮夷干掉。
霍光清楚，钱程在西洲整天打蛮夷，看起来很风光，但这并不是拓边之后，驻守长吏的普遍现象。实际上，大多数新开拓的郡县，日子过的都不怎么安全。
比较好的地方，是朝鲜的四郡和南越的九郡。朝鲜那地方是因为环境比较好，当地土人据说从商末开始，就接受诸夏的统治了，管起来比其他的蛮夷容易很多。辖地交通比较方便，还有大块的河畔平原，经营起来也不难。
南越则是秦朝留下的遗产。名义上是外藩，但他其实是个秦制国家。从秦人凿灵渠、入岭南，到现在已经一百多年了。南越核心区的环境虽然热了些，但当地居民和往来商人都不少，算是江南比较繁华的地方，所以也还不错。
而其他地方，就没这么好的运气了。
汉朝对西南夷的整顿就不太顺利。按理说，秦国已经在蜀地设郡，楚国更是远进至滇池一带，但汉朝对那里的收复和经营其实不算成功。
皇帝刚登基不就，就开始对西南下手了。一开始，汉朝的目标是控制夜郎等地，从侧翼威胁南越。然而西南夷比南越还难对付，折腾了好几年，南越都投降了，西南那边还是没打下来……
为了打通道路，汉朝征发数万人，修筑西夷、南夷两条道路，从蜀地延伸两千余里，深入蛮荒之地。
当地道路不便，供给匮乏，官府为了保证工程进行，大力搜刮。士卒水土不服，疲惫饥饿，沿途设郡的地方，土人也不堪索取，纷纷造反。朝廷焦头烂额之际，北方和匈奴的战事进入激烈期，只能暂时放弃了在这里的计划。
后来，匈奴被击败，皇帝又有了心思，重新开始审视这里。
当然，不是审视之前的教训。因为这次皇帝寻思出了更宏大的目标。
那时有人传言，说从蜀地继续向西南，大山之外，就是天竺等地，第一纪时就有往来了。皇帝信以为真，派出使者，沿着多条道路，试图寻找天竺。
但西南小国寇掠成性，经常截杀汉使，劫夺财物。当地士兵去消灭了他们，他们后面的其他小国又会继续重复一遍。汉朝使者前后十几批，不是无功而返就是半路被杀，没有一个完成任务的。
皇帝十分气愤，觉得这样下去，还怎么寻找天竺。既然使者没办法通过，就决定直接打过去。
皇帝派遣巴、蜀之地的大军向南进攻，那些作乱的小国都被消灭。汉朝在沿途设置新的郡县，并且又修建了新的道路，准备一路打到天竺去。
但汉军这次打到滇国那儿，也打不动了……
滇王向汉朝投降，皇帝象征性地在这里设置了益州郡，让滇王统治，赚回了些面子，给了自己个台阶下。之后，皇帝的兴趣也开始转向海路搜寻，汉朝也就一直没有继续前进。
作为一个敏锐的官吏，霍光也经常把西南夷和西洲的情况做对比。她认为，西洲那边，是把各种优势条件都占上了。
首先是计划问题。汉朝在西洲的敌人是匈奴和西戎，可能是因为要面对传统强敌匈奴人，朝廷提出的规划，十分认真和实际。凉州官府根据这些要求，也能处理的更好。
而这次西南那边……到最后，干脆就不是为了政治或者军事上的目的，只是皇帝想天竺了。定个这种不着调的计划，要是能成功才是神奇。
而且，因为这个计划，汉朝也没法安抚当地土人。钱程在凉州可以给土人免税，瞬间就获得了大量支持。但在西南就不行，朝廷还得要大家去修路呢。不管你是中原的、蜀地的，还是当地土人，全都别想跑。这种要求下，肯定就没凉州那边的条件了。
另外，凉州那边全都是大平原，环境也比这地方好得多。相比起来，西南这个山区实在不利开拓。
土人的抵抗，哪怕对于当年的楚国军队来说，都不是主要的阻碍。但糟糕的地理和气候，却超过了楚国和汉朝能忍受的上限。结果，汉朝废了这么大的力气，前进到的地方，却还是没有超过楚国。
多山的地方也不利于朝廷统治，而是利于当地分散的头人。汉朝多次对山里的反贼进行清剿，但每次打完，都能又冒出一大堆来。当地官吏多次上报，要求朝廷给予支持，但皇帝除了感慨土人还挺能藏的，也没有别的办法。
第三个方面，她认为是人的问题。
钱程虽然缺钱，但他至少能找人借钱。汉朝大部分新开拓的边区，比西洲那种脏兮兮的地方都惨淡，总不能找山里的土人去融资。另外，其他一些并非汉朝内部的因素，可能也产生了影像。为了验证这个想法，霍光让掾吏们调来了朝廷存档的关于夏国的公文，再按照内容进行归类，统计各类的数量。结果是，凉州的公文里，竟然有七成都提到了夏国。而这些公文中，又有近八成都是关于内政而非战争。
据此，霍光认为，这个国家比朝廷之前估计的要重要的多。而且，朝廷之前的思路，可能也有点问题。
先前，朝廷派去北方的使节，目标都比较单一，是想找人帮忙对付匈奴。然而这么多年过去，大家惊讶地发现，其他国家人均兵弱不堪战，没一个帮得上忙的。
但现在，霍光觉得，之前大家是过于看重武力本身了。
实际上，哪怕军力并不强的国家，也是可以起到作用的。夏国的兵马只够勉强自保，但他们依然能凉州提供大量的帮助。因为帮助并不一定要他们直接帮朝廷打多少仗，而同样可以在其他方面。
借着这些结论，霍光写了一份上书。她认为，维持一个新开拓的州郡，最重要的地方是建立秩序；而建立秩序，最难的是树立信用。朝廷在西洲，人生地不熟。这种情况下，还能迅速建立秩序，并不止是朝廷兵力的作用。
一份都护府时期的公文里记录说，当初官府还在被土人乡民抗拒时，就请了夏洛特女王和大主教——也就是夏国的国主和国师，亲自来和土人头领谈判。因为他们的担保，土人祭司和乡民长老，大多放下了戒心，相信朝廷只处罚暴虐的豪酋，并不针对其他人。
国主本人就是最早熟悉中原雅音的西洲人，她亲自参与，修订了标准版的译书，对相关的符文做了修正，让朝廷吏员在当地办公时方便了很多。国师则派自己手下的僧侣去帮助钱程等人，四处宣传，安抚民众。乃至作为顾问，直接参与到官府对当地的重建中。
在他们的支持下，这些土人也成了朝廷德政的第一批受益者，而他们的故事传开之后，其他土人迅速开始心向朝廷了。
霍光认为，这是件可遇不可求的事情。正常情况下，朝廷在土人中树立信用，需要花费长的多的时间。这段时间里，不止是需要付出大量钱财，稳定驻军和社会，当地的情况也随时可能发生变化。
一旦有野心家从中挑拨，借助仇恨攫取土人的领导权；或是官府吏卒贪婪，和土人发生冲突，让矛盾激化，都很可能功亏一篑，让本来就是外人的双方彼此仇视，陷入仇恨和复仇的循环。
而按汉朝的经验，这其实都是很可能发生、乃至已经在其他地方发生过的事情。当年交趾人造反，就是因为第一种：有土酋想借着对抗朝廷，扩大自己的势力。
而第二种，说实话也不少。汉朝军队的纪律，和正规程度、军饷发放，几乎是严格的正相关，此外还得看军官的约束和当地具体情况。在家乡大致还好一些，而边地的吏卒打劫土人导致民变，最后升级成叛乱的，基本过段时间就有一次。凉州那种远离中原的地方，如果高压环境维持时间过长，是真可能出问题的。
但都护府引入夏国帮忙，借助宗教和民情的方便，相当于大幅提前了“立信”的时间，减少了夜长梦多的可能。
借助夏国主和国师带来的信用，官府迅速把朝廷德政推广开，就此形成了胜势。而大势已成的情况下，就算有人从中作乱，也只会被已经得到好处的众人群起攻之。
霍光据此认定，安抚和教化蛮夷的时候，立信也是非常重要的。
她建议，而为了更好地拓展西洲，传播皇帝威名，应该对这些行为给予支持。不但应该继续优抚西夏国，还要让凉州继续维持信用。
他们借的钱和签订的合同、契约，应该让有司认真遵守，按时归还。凉州如果力有不足，必要的时候，大司农也应该给予担保。因为这是朝廷的信用所在，也是下一步继续开拓的依仗，是不能随便放弃的。
皇帝对这个结论很感兴趣，觉得可以今后作为参考，于是批准了她的建议，同意和西洲各国继续合作。随后还给苏白芷单独下令，让她配合凉州，协助处理现在的财物和账目，以巩固现有成果，做好进一步开拓的准备。
对凉州来说，这应该是个好事，说明凉州的做法得到了朝廷的认可。按汉朝一贯的风格，只要结果对朝廷有利，边郡在行事过程中//出现的各种疏漏乃至违令的地方，都可以宽恕不计较。而这种许诺大司农兜底的命令下来，实际上是给了凉州更大的操作空间。
但对钱程来说，情况就不太妙了。
皇帝本意是对凉州的成果感到满意，希望苏白芷给他们提供一些帮助。霍光已经证明，这里是少有的适合开拓的地方，还有很高的回报率，那当然应该追加投资，以求获得更多的回报。
然而，苏白芷却拿着这个配合的命令当令箭，到处粗暴干涉钱程的金库。
钱程为了藏些能自由使用的经费，就声称要防止西洲奸商了解府库虚实，从而趁机抬价，命令计曹官吏，只能向他和朝廷里的上司汇报账目，不准向其他无关人员透露。
但这次，苏白芷说皇帝有旨意，要自己协助处理凉州的财务，本来就是来管这个的，坚持要把账目给她。
另一边，了解了这道命令的夏洛特，也出动站了出来。
夏洛特认为，汉帝国中央既然已经出面承认这些协议，还要求继续推动，那就应该将原先零散杂乱的关系正式化，放到更高的层级上讨论。之前大量的借贷和雇佣合约，都是和加拉西亚商人签订的，夏洛特据此要求，建立凉州官府和加拉西亚宫廷之间，一对一的官方沟通渠道，负责管理和推动各类交易。当然，这个机构应该尽量精简，最好由双方主官直接沟通，共同决策，不要让无关的商人和官吏胡乱掺和进来，降低效率。
见她都出来了，伊兰瑞尔也匆匆赶到新都。她认为现在这种情况，以往的交流方式就太低效了。她提议建立一个委员会，对粮食、水泥、船材等精灵出口的物资，和丝帛、瓷器、漆器等凉州出口的物资，进行统一规划，以便更好地掌握市场，达到对双方都更有利的结果。当然，那些二道贩子国家和无良高利贷商人，是肯定不该掺和进来的。
计曹官吏被催的焦头烂额，哪边都不敢得罪，于是果断躺平丢锅，把事情都推到了钱程。钱程也头大不已，抱怨霍光反而给他增加了工作量。
霍光回信，建议钱程接受她们所有人的要求。她说，这几个条件本身很合理，也是必要的。如果她们相互掣肘，那霍光自己就是负责这些事务的尚书，也是这个策略的提出者，可以代表朝廷，出面协调。
钱程要是工作量太大，或者遇到各种困境，也可以多和她联系，找她帮忙，她会去管好那几个麻烦的女人。甚至不需要使用秘密渠道，因为这本来就是她的工作，没什么好隐瞒的。
虽然说的有道理，但钱程还是觉得哪里不太对劲。他怀疑这样会有更多的麻烦，所以一直没有轻易答应。
但这种在四个富婆之间周旋的日子实在不容易。
掾吏们知道这几人得罪不起，难道他自己就不知道么？但要保证凉州的存续，确实离不开她们所有人的支持。因此，钱程也只能小心翼翼行事了。
请收藏本站：https://www.bqlu.cc。笔趣阁手机版：https://m.bqlu.cc
因为起码凉州还在赚钱上交，这样就回避了汉朝官吏最主要的死因，政治上安全多了。
而且，除了钱，凉州这边还时不时能开疆拓土，招揽新的民众。当然，拉一批蛮夷酋长去朝贡，哄皇帝开心，也是必不可少的。
众所周知，去拍马屁的蛮夷数量越多，皇帝就越高兴。而西洲这边别的另说，乱七八糟的贵族倒是多得很。钱程每次不用花费多大精力，就能拉一大群人去给皇帝捧场。
西洲贵族一路白吃白喝，还在馆驿里随地便溺，滋扰吏民，让官吏头痛不已。有人气急之下，告到典属国那儿，说凉州都找了些什么乱七八糟的生番，平常那些戎狄酋长，都比他们体面。希望典属国查查，是不是凉州人为了骗皇帝赏赐，硬凑了一堆来路不明的蛮子。
但这件事，典属国也没办法。凉州让谁进贡，是皇帝和朝廷自己批的。那些西洲蛮酋，也是有不少土地人口的，不是冒牌货。
这帮人到了长安之后，只要当着皇帝的面表演一番，说一些“我们大汉真是太厉害了”之类的话，皇帝就会觉得汉朝天威大震，虚荣心得到极大满足，西洲人和凉州这边，都能得到奖励。
就算有人不守规矩，其实也没什么。朝廷默认他们就是未开化的人形生物，权当给皇帝表演耍猴了，不会怎么计较的。
这种事情从周朝时就有了，也一直有人认为这样做不对。朝贡体系持续了多久，反对这样对待蛮夷的声音就持续了多久。但这种xi惯，也从来没有改变过。
因为朝贡体系中，必然有最偏远的、朝廷管不住的地方。让他们来都城，直面天威，是必不可少的威慑，而且也确实有效。赏赐财物，一方面是拉拢蛮夷酋长，一方面也是显示自己力量的方式。看起来浪费钱，但近一千年的经验证明，蛮夷确实吃这套。这些看起来滑稽的仪式，其实是朝廷恩威并济、维持秩序的一环。
所以，虽然时不时有人反对，但朝廷一直没有改变过这个策略，将来估计也会继续用下去。连凉州方面自己，都是支持的。这种方式看起来花钱费力，但相比出动大军，还是便宜多了。对于没见识的西洲土贵族，也非常有效。
——起码，在凉州兵能吓得他们不敢起歹念的时候，非常有效。
当然，这些也只是朝中官员们讨论下，凉州小吏们是懒得关心的。反正这钱，皇帝就算不用来赏赐西洲贵族，也不会给他们的。反而赏赐西洲人的时候，他们兴许还能沾点光。
反正皇帝自己也很喜欢这种排场，大家就不再说什么了。
除了不用担心被皇帝砍，他也不用担心会被蛮夷干掉。
霍光清楚，钱程在西洲整天打蛮夷，看起来很风光，但这并不是拓边之后，驻守长吏的普遍现象。实际上，大多数新开拓的郡县，日子过的都不怎么安全。
比较好的地方，是朝鲜的四郡和南越的九郡。朝鲜那地方是因为环境比较好，当地土人据说从商末开始，就接受诸夏的统治了，管起来比其他的蛮夷容易很多。辖地交通比较方便，还有大块的河畔平原，经营起来也不难。
南越则是秦朝留下的遗产。名义上是外藩，但他其实是个秦制国家。从秦人凿灵渠、入岭南，到现在已经一百多年了。南越核心区的环境虽然热了些，但当地居民和往来商人都不少，算是江南比较繁华的地方，所以也还不错。
而其他地方，就没这么好的运气了。
汉朝对西南夷的整顿就不太顺利。按理说，秦国已经在蜀地设郡，楚国更是远进至滇池一带，但汉朝对那里的收复和经营其实不算成功。
皇帝刚登基不就，就开始对西南下手了。一开始，汉朝的目标是控制夜郎等地，从侧翼威胁南越。然而西南夷比南越还难对付，折腾了好几年，南越都投降了，西南那边还是没打下来……
为了打通道路，汉朝征发数万人，修筑西夷、南夷两条道路，从蜀地延伸两千余里，深入蛮荒之地。
当地道路不便，供给匮乏，官府为了保证工程进行，大力搜刮。士卒水土不服，疲惫饥饿，沿途设郡的地方，土人也不堪索取，纷纷造反。朝廷焦头烂额之际，北方和匈奴的战事进入激烈期，只能暂时放弃了在这里的计划。
后来，匈奴被击败，皇帝又有了心思，重新开始审视这里。
当然，不是审视之前的教训。因为这次皇帝寻思出了更宏大的目标。
那时有人传言，说从蜀地继续向西南，大山之外，就是天竺等地，第一纪时就有往来了。皇帝信以为真，派出使者，沿着多条道路，试图寻找天竺。
但西南小国寇掠成性，经常截杀汉使，劫夺财物。当地士兵去消灭了他们，他们后面的其他小国又会继续重复一遍。汉朝使者前后十几批，不是无功而返就是半路被杀，没有一个完成任务的。
皇帝十分气愤，觉得这样下去，还怎么寻找天竺。既然使者没办法通过，就决定直接打过去。
皇帝派遣巴、蜀之地的大军向南进攻，那些作乱的小国都被消灭。汉朝在沿途设置新的郡县，并且又修建了新的道路，准备一路打到天竺去。
但汉军这次打到滇国那儿，也打不动了……
滇王向汉朝投降，皇帝象征性地在这里设置了益州郡，让滇王统治，赚回了些面子，给了自己个台阶下。之后，皇帝的兴趣也开始转向海路搜寻，汉朝也就一直没有继续前进。
作为一个敏锐的官吏，霍光也经常把西南夷和西洲的情况做对比。她认为，西洲那边，是把各种优势条件都占上了。
首先是计划问题。汉朝在西洲的敌人是匈奴和西戎，可能是因为要面对传统强敌匈奴人，朝廷提出的规划，十分认真和实际。凉州官府根据这些要求，也能处理的更好。
而这次西南那边……到最后，干脆就不是为了政治或者军事上的目的，只是皇帝想天竺了。定个这种不着调的计划，要是能成功才是神奇。
而且，因为这个计划，汉朝也没法安抚当地土人。钱程在凉州可以给土人免税，瞬间就获得了大量支持。但在西南就不行，朝廷还得要大家去修路呢。不管你是中原的、蜀地的，还是当地土人，全都别想跑。这种要求下，肯定就没凉州那边的条件了。
另外，凉州那边全都是大平原，环境也比这地方好得多。相比起来，西南这个山区实在不利开拓。
土人的抵抗，哪怕对于当年的楚国军队来说，都不是主要的阻碍。但糟糕的地理和气候，却超过了楚国和汉朝能忍受的上限。结果，汉朝废了这么大的力气，前进到的地方，却还是没有超过楚国。
多山的地方也不利于朝廷统治，而是利于当地分散的头人。汉朝多次对山里的反贼进行清剿，但每次打完，都能又冒出一大堆来。当地官吏多次上报，要求朝廷给予支持，但皇帝除了感慨土人还挺能藏的，也没有别的办法。
第三个方面，她认为是人的问题。
钱程虽然缺钱，但他至少能找人借钱。汉朝大部分新开拓的边区，比西洲那种脏兮兮的地方都惨淡，总不能找山里的土人去融资。另外，其他一些并非汉朝内部的因素，可能也产生了影像。为了验证这个想法，霍光让掾吏们调来了朝廷存档的关于夏国的公文，再按照内容进行归类，统计各类的数量。结果是，凉州的公文里，竟然有七成都提到了夏国。而这些公文中，又有近八成都是关于内政而非战争。
据此，霍光认为，这个国家比朝廷之前估计的要重要的多。而且，朝廷之前的思路，可能也有点问题。
先前，朝廷派去北方的使节，目标都比较单一，是想找人帮忙对付匈奴。然而这么多年过去，大家惊讶地发现，其他国家人均兵弱不堪战，没一个帮得上忙的。
但现在，霍光觉得，之前大家是过于看重武力本身了。
实际上，哪怕军力并不强的国家，也是可以起到作用的。夏国的兵马只够勉强自保，但他们依然能凉州提供大量的帮助。因为帮助并不一定要他们直接帮朝廷打多少仗，而同样可以在其他方面。
借着这些结论，霍光写了一份上书。她认为，维持一个新开拓的州郡，最重要的地方是建立秩序；而建立秩序，最难的是树立信用。朝廷在西洲，人生地不熟。这种情况下，还能迅速建立秩序，并不止是朝廷兵力的作用。
一份都护府时期的公文里记录说，当初官府还在被土人乡民抗拒时，就请了夏洛特女王和大主教——也就是夏国的国主和国师，亲自来和土人头领谈判。因为他们的担保，土人祭司和乡民长老，大多放下了戒心，相信朝廷只处罚暴虐的豪酋，并不针对其他人。
国主本人就是最早熟悉中原雅音的西洲人，她亲自参与，修订了标准版的译书，对相关的符文做了修正，让朝廷吏员在当地办公时方便了很多。国师则派自己手下的僧侣去帮助钱程等人，四处宣传，安抚民众。乃至作为顾问，直接参与到官府对当地的重建中。
在他们的支持下，这些土人也成了朝廷德政的第一批受益者，而他们的故事传开之后，其他土人迅速开始心向朝廷了。
霍光认为，这是件可遇不可求的事情。正常情况下，朝廷在土人中树立信用，需要花费长的多的时间。这段时间里，不止是需要付出大量钱财，稳定驻军和社会，当地的情况也随时可能发生变化。
一旦有野心家从中挑拨，借助仇恨攫取土人的领导权；或是官府吏卒贪婪，和土人发生冲突，让矛盾激化，都很可能功亏一篑，让本来就是外人的双方彼此仇视，陷入仇恨和复仇的循环。
而按汉朝的经验，这其实都是很可能发生、乃至已经在其他地方发生过的事情。当年交趾人造反，就是因为第一种：有土酋想借着对抗朝廷，扩大自己的势力。
而第二种，说实话也不少。汉朝军队的纪律，和正规程度、军饷发放，几乎是严格的正相关，此外还得看军官的约束和当地具体情况。在家乡大致还好一些，而边地的吏卒打劫土人导致民变，最后升级成叛乱的，基本过段时间就有一次。凉州那种远离中原的地方，如果高压环境维持时间过长，是真可能出问题的。
但都护府引入夏国帮忙，借助宗教和民情的方便，相当于大幅提前了“立信”的时间，减少了夜长梦多的可能。
借助夏国主和国师带来的信用，官府迅速把朝廷德政推广开，就此形成了胜势。而大势已成的情况下，就算有人从中作乱，也只会被已经得到好处的众人群起攻之。
霍光据此认定，安抚和教化蛮夷的时候，立信也是非常重要的。
她建议，而为了更好地拓展西洲，传播皇帝威名，应该对这些行为给予支持。不但应该继续优抚西夏国，还要让凉州继续维持信用。
他们借的钱和签订的合同、契约，应该让有司认真遵守，按时归还。凉州如果力有不足，必要的时候，大司农也应该给予担保。因为这是朝廷的信用所在，也是下一步继续开拓的依仗，是不能随便放弃的。
皇帝对这个结论很感兴趣，觉得可以今后作为参考，于是批准了她的建议，同意和西洲各国继续合作。随后还给苏白芷单独下令，让她配合凉州，协助处理现在的财物和账目，以巩固现有成果，做好进一步开拓的准备。
对凉州来说，这应该是个好事，说明凉州的做法得到了朝廷的认可。按汉朝一贯的风格，只要结果对朝廷有利，边郡在行事过程中//出现的各种疏漏乃至违令的地方，都可以宽恕不计较。而这种许诺大司农兜底的命令下来，实际上是给了凉州更大的操作空间。
但对钱程来说，情况就不太妙了。
皇帝本意是对凉州的成果感到满意，希望苏白芷给他们提供一些帮助。霍光已经证明，这里是少有的适合开拓的地方，还有很高的回报率，那当然应该追加投资，以求获得更多的回报。
然而，苏白芷却拿着这个配合的命令当令箭，到处粗暴干涉钱程的金库。
钱程为了藏些能自由使用的经费，就声称要防止西洲奸商了解府库虚实，从而趁机抬价，命令计曹官吏，只能向他和朝廷里的上司汇报账目，不准向其他无关人员透露。
但这次，苏白芷说皇帝有旨意，要自己协助处理凉州的财务，本来就是来管这个的，坚持要把账目给她。
另一边，了解了这道命令的夏洛特，也出动站了出来。
夏洛特认为，汉帝国中央既然已经出面承认这些协议，还要求继续推动，那就应该将原先零散杂乱的关系正式化，放到更高的层级上讨论。之前大量的借贷和雇佣合约，都是和加拉西亚商人签订的，夏洛特据此要求，建立凉州官府和加拉西亚宫廷之间，一对一的官方沟通渠道，负责管理和推动各类交易。当然，这个机构应该尽量精简，最好由双方主官直接沟通，共同决策，不要让无关的商人和官吏胡乱掺和进来，降低效率。
见她都出来了，伊兰瑞尔也匆匆赶到新都。她认为现在这种情况，以往的交流方式就太低效了。她提议建立一个委员会，对粮食、水泥、船材等精灵出口的物资，和丝帛、瓷器、漆器等凉州出口的物资，进行统一规划，以便更好地掌握市场，达到对双方都更有利的结果。当然，那些二道贩子国家和无良高利贷商人，是肯定不该掺和进来的。
计曹官吏被催的焦头烂额，哪边都不敢得罪，于是果断躺平丢锅，把事情都推到了钱程。钱程也头大不已，抱怨霍光反而给他增加了工作量。
霍光回信，建议钱程接受她们所有人的要求。她说，这几个条件本身很合理，也是必要的。如果她们相互掣肘，那霍光自己就是负责这些事务的尚书，也是这个策略的提出者，可以代表朝廷，出面协调。
钱程要是工作量太大，或者遇到各种困境，也可以多和她联系，找她帮忙，她会去管好那几个麻烦的女人。甚至不需要使用秘密渠道，因为这本来就是她的工作，没什么好隐瞒的。
虽然说的有道理，但钱程还是觉得哪里不太对劲。他怀疑这样会有更多的麻烦，所以一直没有轻易答应。
但这种在四个富婆之间周旋的日子实在不容易。
掾吏们知道这几人得罪不起，难道他自己就不知道么？但要保证凉州的存续，确实离不开她们所有人的支持。因此，钱程也只能小心翼翼行事了。
请收藏本站：https://www.bqlu.cc。笔趣阁手机版：https://m.bqlu.cc